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惠民资金应“帮理不帮亲”

来源:西安网 时间:2019-10-20 11:09 字号:

  惠民资金应“帮理不帮亲”

  “同一个村哪个穷哪个富,我们心里都一清二楚,你乱来,大家看在眼里、堵在心里。现在,看到书记、主任都因为安了自己的亲戚当贫困户被查处了,我们老百姓也相信党委、政府是公道正义的。”看着张贴在社区党务公开栏的社区干部优亲厚友问题调查处理情况,九龙街道以洪社区以洪村小组的村民们纷纷感叹。

  应当看到在被通报的几起案例中,都有一个共同的特性,那就是:“帮亲不帮理”。让原本用于困难的群众的“救命钱”,却被一些基层干部当成“有福要同享”筹码。或许,在这些人眼里,亲戚朋友都是所谓的自己人,给他们“开绿灯”、“走后门”风险相对小得多,更重要的是,既惠了亲友,又攒了人脉,利用职务之便实现谋利益、拉关系、卖人情一举多得。

  扶贫款原本是中央政府和各级政府关心关怀贫困人群的爱心款,体现了我们党立党为公、执政为民本质特征。当然,反观“帮亲不帮理”现实语境,一些底线意识不强的党员干部之所以能通过编造虚假材料、隐瞒政策细节、虚报顶替等弄虚作假的手段达到以权谋私的目的,还在于其手上权力的过度集中和监督的缺位助长了他们的侥幸心理。因为,在个别地方,下放的权力掌握在村支书、村主任等少数人手中,加之村务公开不规范,容易形成权力的“黑箱”。

  健全的监管制度是有效的防腐剂,党员干部头顶高压线,就会自觉规范权力使用,牢牢守住底线。而权力一旦缺乏制约和监督,就好比野马脱缰,容易导致腐败,惠民资金更是如此。“公款公姓,一分一厘不能乱花;公权为民,一丝一毫不能乱用。“帮亲不帮理”亲的是少数亲朋好友,疏的却是众多人民群众的心。当然,要改变“帮亲不帮理”式的独断专行,关键要让权力“黑箱”见光。把惠农资金项目使用全程置于阳光下,公开强农惠农政策和项目资金信息,以公开促监督,以监督倒逼基层干部规范用权。

  换言之,针对扶贫“帮亲不帮理”,除了态度上的零容忍,更需要体制机制层面上的零失察。比如完善扶贫资金监督管理机制,建立扶贫资金台账和信息库,对资金管理使用的每个环节开展职务犯罪风险排查,完善权力监督与制约机制,畅通群众监督举报渠道;同时,要在最大范围对扶贫项目、惠农资金进行公示,让群众了解每个扶贫项目的内容是什么,地点在哪里,规模有多大,资金是多少以及项目的实施主体是谁,分管项目的是哪个部门,分管领导是谁,便于群众监督举报。

  最后,惠民资金“帮亲不帮理”,再次给相关监督部门以警醒,如何加强对各级干部党纪法规的教育?如何从思想上构筑起“手莫伸、伸手必被抓”的防腐堤坝?如何从严从快查处违纪问题,形成震慑?如何强化扶贫领域制度体系建设,细化扶贫工作管理机制?如何实行一岗双责,强化监督实效性,让老百姓真实感受决策者的为民务实态度和公平公正决心?实践证明,唯有为监督的探照灯通上电,违规小动作或许难以遁形。(鱼予)

编辑:钱江



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